1. Общие положения
Настоящая методика разработана отделом управления
качеством и сертификации и является продолжением методического обеспечения
приказа № 29 от « 5 » мая
Методика включает концентрированные знания по созданию
систем качества, вытекающие из опыта разных стран, новых подходов и носит
рекомендательный характер.
1.
Цель
2.1. Практическое использование Методики СМТ, их
структурными подразделениями СМП, МСП, ПМС и т.д., а также для участков бригад
и привлеченных работников при выполнении СМР и выпуске ПП.
2.2. Обеспечить выполнение требований ГОСТ Р ИСО
9001-2001 и внедрить в подразделения ОАО «Росжелдорстрой» механизм выполнения
СКК доведя требования ИСО до каждого рабочего места, и обеспечив при этом улучшение
качества выполняемых работ. Одновременно, не ухудшив сложившуюся традиционную
ситуацию в подразделениях. Обеспечить более комфортные условия труда от
внедрения требований ИСО, заставить работать их в интересах работников и
подразделений, увеличивая качество продукции и прибыль.
2.
Основные требования
Основные требования, которые необходимо учитывать при
организации и выполнении работ на всех структурных уровнях треста (СМТ, его
структурные подразделения, структура каждого подразделения, включая управление
и производство). А также структур обеспечивающих выполнение СМР и промышленного
производства (ПП), начиная с участков, бригад и кончая работниками всех звеньев
согласно штатному расписанию и привлеченных рабочих, а также субподрядных
организаций.
2.1. Главные
требования, которые необходимо
учитывать при организации и выполнении работ. Их восемь (см. табл.1).
Таблица 1.
|
№ п/п |
Требование |
Область
применения |
|
1 |
Удовлетворённость потребителей |
Понимать и стремиться удовлетворять потребности потребителей
сейчас и в будущем. |
|
2 |
Процессный подход |
Обеспечивать не качество продукции, а обеспечить процессы,
технологии, управление и условия которые и обеспечат нужное качество
продукции. |
|
3 |
Постоянное улучшение |
Поиск и устранение проблем, нововведения, включение
автоматизации в технологии и в управление. |
|
4 |
Роль руководства и управления |
Демонстрировать приверженность к прогрессу на собственном примере,
четкое определение перспектив, целей, обеспечение ресурсами, обеспечить
признание людей, создание климата в коллективе. |
|
5 |
Вовлечение персонала |
Работники всех уровней вовлекаются в эффективную работу,
трудоемкость которой оценивается и оплачивается согласно достигнутому качеству.
Персонал должен получать удовлетворение от работы, а труд каждого должен быть
оформлен как продукт, которым могут воспользоваться другие. |
|
6 |
Системный подход к управлению |
Цели должны быть конкретными, достигаются, согласуются
между собой. |
|
7 |
Метод принятия решений, основанный на фактах |
Собираются и анализируются данные, подтверждается выполнение, фиксируется
результат. |
|
8 |
Взаимовыгодные отношения |
Объективная
оценка трудовых затрат, включая дополнительный интеллектуальный труд затраченный
как на создание продукции, так и на обеспечение функционирования Системы Контроля
Качества. Включение этих затрат в стоимость продукции и распределение полученной
прибыли между работниками. |
2.2. Требования к организаторам и исполнителям работ.
На основании фундаментальных требований п.3.1 вытекают
требования к организаторам и исполнителям работ. Они представлены в табл. 2.
Таблица 2.
|
1 |
Ориентация
на постоянное совершенствование процессов и результатов труда во всех
подразделениях. |
|
2 |
Ориентация
на контроль качества процессов, а не качества продукции. |
|
3 |
Ориентация
на предотвращение возможности допущения дефектов. |
|
4 |
Тщательное
исследование и анализ возникающих проблем по принципу восходящего потока,
т.е. от последующей операции к предыдущей. |
|
5 |
Культивирование
принципа: «Твой потребитель – исполнитель следующей производственной
операции». |
|
6 |
Полное
закрепление ответственности за качество результатов труда за непосредственным
исполнителем. |
|
7 |
Активное
использование человеческого фактора, развитие творческого потенциала рабочих
и служащих, культивирование морали: «Нормальному человеку стыдно плохо
работать, он должен уметь хорошо зарабатывать». |
2.3. Требования к технологиям автоматизации.
Основная концепция технологий автоматизации – совершенная технология производства,
управления или обслуживания. Необходимо широко внедрять вычислительную и
микропроцессорную технику, новейшие материалы, системы, автоматизирующие интеллектуальный труд личности, позволяющие
преобразовать его в продукт, который можно хранить в информационном базисе, как
часть технологий производства и управления, широко применять статистические
методы, которые полностью надо компьютеризировать.
2.4. Требования к бригадам и исполнителям.
Требования к организаторам и исполнителям работ
представлены в виде краткой программы обеспечения качества. Она сформулирована как пять нулей и приведена в табл.3.
Краткие правила – заповеди.
Таблица 3.
|
1 |
не создавать (условия для
появления дефектов); |
|
2 |
не передавать (дефектную
продукцию на следующую стадию); |
|
3 |
не принимать (дефектную
продукцию с предыдущей стадии); |
|
4 |
не изменять
(технологические режимы); |
|
5 |
не повторять (ошибок). |
Эти правила должны быть детализированы для этапов
подготовки каждого из структурных подразделений ОАО «Росжелдорстрой» при
организации управления, выполнении СМР и выпуска ПП, и доведены до каждого
работника.
2.5. Требования к руководителям и управлению.
Первое условие успешного внедрения системы качества является
личная заинтересованность высшего руководства и постоянное участие в построении
эффективной системы качества. Второе
важное условие – подготовка по системам качества специалиста(ов) своего
предприятия. Роль консультанта должна быть "лоцманской". Через него
можно финансировать персонал по результатам достигнутого уровня и от полученной
прибыли, которая должна предусматриваться бюджетом при перспективном
планировании и закладываться в цену продукции.
3.6. Требования теории информационного общества.
Теория информационного общества (ИО) – это новое
явление. Теория разрабатывается в России и культивирует интеллектуальный путь
развития технологий, инициирует интеллектуальный труд личности, выраженный в
виде продукта, который могут использовать другие работники для повышения
производительности, качественного выполнения работ и получения прибыли.
Теория рассматривает выпускаемую продукцию (по
аналогии с айсбергом) состоящую из двух частей. Она включает подводную и
надводную части. Так подразделяются параметры, характеристики или свойства
выпускаемой продукции в самой продукции. Если надводная часть – это собственно
сама продукция, то подводная её часть – это те научно-технические законы,
технологии которые позволяют создать данный товар с заданными свойствами
эффективности, надежности и безопасности, и которые проявляются в параметрах,
характеристиках и их взаимодействии с внешними условиями и воздействиями.
Самое трудное в выпуске товара это раскрытие его подводной
части и обеспечение ответственности человека за конкретную характеристику или
свойство выпущенного товара. Обеспечить персональную ответственность за
какую-то характеристику товара это сложное дело, но технологии
интеллектуального развития коллективов решают эту задачу. На эти же цели
ориентированы процедуры и записи руководства СКК, предписывающего выполнения
требований ИСО. Дело в том что это связано с огромными интеллектуальными
затратами личности, и высокими знаниями персонала обеспечивающими не только
производственную составляющую, но и научную, организацию и управление. И этот
труд, как правило, недостаточно оплачивается.
Для решения этих вопросов и предназначена внедряемая в
ОАО «Росжелдорстрой» система качества, определяемая требованиями ИСО, и система
контроля качества, которая функционирует согласно постоянно развиваемым и утвержденным
положениям.
Если цена выпускаемой продукции соизмерима с надводной
частью айсберга, то техническая сложность, наукоемкость продукции скрывающая
«подводные камни» реальных процессов соизмеряется с подводной частью айсберга.
Поэтому теория ИО требует от работников выполнять правило трех айсбергов. Оно
заключается в следующем:
·
раскрывать
техническую суть выпускаемой продукции как скрытую подводную часть айсберга, в
котором правильно использованные научно-технические законы, условия, законы
управления и организации обеспечивают заданные свойства продукции;
·
приводить в
соответствие эти раскрытые научно-технические характеристики, проявляющиеся в
свойствах продукции с интеллектуальными затратами на их создание. Должно быть
обеспечено равенство между полученными свойствами продукции и интеллектуальным
трудом работников их обеспечивших;
·
добиваться
включения в плановый бюджет затрат адекватных произведенным затратам. Должно
быть обеспечено равенство между затратами и деньгами выделенными для покрытия
этих затрат.
Неумение правильно формировать цену продукции с учетом
полных интеллектуальных затрат и есть главная проблема снижающая эффективность
и даже приводящая к трагедиям.
Равенство этих трёх частей: свойства товара, интеллектуальные
затраты на их обеспечение и цена в денежном выражении и есть правило трех айсбергов или равенство их
«подводных» составляющих: «свойства-затраты-деньги». Владельцами заработанных
денежных средств от реализации интеллектуального труда, как оформленного
продукта, выступают не предприятия, а персонал их заработавший. Это главное
требование теории информационного общества, которая устанавливает частную
собственность на созданный интеллектуальный ресурс.
Внедрение в практику системы качества это трудная
работа, но это тоже работа, которая спускается сверху. Если Вы сумеете включать
эти работы в план бюджета на финансирование этих работ, то Вы сумеете
превратить Ваши проблемы в Ваши прибыли и заставить работать систему качества в
интересах Ваших сотрудников и Ваших структурных подразделений. Единство
интересов личности, предприятия и государства это второе правило теории ИО и
восьмой пункт главных требований ИСО (взаимовыгодные отношения, см. табл.1). Это и
пятый пункт этой же таблицы: вовлечение персонала. Где персонал должен получать
удовлетворение от работы, а труд каждого должен быть оформлен как продукт,
которым могут воспользоваться другие, и который будет приносить прибыль как
часть технологического процесса выпуска продукции или выполнение СМР.
3.
Разработка процедур системы качества
Процедуры должны написать те специалисты, которые
выполняют эти работы. Всегда легче выполнять то, что придумал сам. С другой
стороны эти процедуры будут оптимальными и лаконичными (воды в них будет
минимум) так как это написано специалистом с опытом работы в данных условиях.
Главным в процедурах, которые предопределяет ГОСТ ИСО
9000 – 2001 это организация и проведение
Внутренних
Проверок (ВП).
4.1. Внутренние проверки.
Внутренние проверки надо проводить силами
подразделений, которые выполняют работы по методу самооценки, путем
написания отчета: (как
подразделение участвует в деятельности, каким документом определено, как
подтверждается выполнение, как фиксируется результат). Комиссия
рассматривает отчет, документы, определяющие деятельность данного
подразделения, доказательства правильного выполнения деятельности. На
эту работу должен планироваться бюджет. Оплата этой работы есть инструмент
управления. Необходимо научиться преобразовать проблемы связанные с ведением СК
в свои достоинства и получение дополнительных прибылей. Ведь это тоже работа, и
к тому же, трудоемкая. Интеллектуальный труд, который связан с фиксацией
(учётом) работ неразрывно связан с обеспечением технических характеристик продукции,
которые проявляются в надежности, эффективности, безопасности выпускаемой
продукции. Необходимо научиться эти затраты включать в стоимость продукции, а
затем извлекать её оттуда в виде дополнительной заработной платы для
работников, обеспечивших данную прибыль. Для этих целей существует вышеназванная
теория ИО, которая и обеспечит интеллектуальный путь развития Ваших структурных
подразделений.
4.2. Контроль процедур
ВП.
При рассмотрении отчетов: сотрудников, бригад, участков
о выполненной работе, актов и других документов, несоответствия всё равно будут
видны (там, где нет доказательств "правильности"). Тем более, проблемы
в подразделениях обычно действительно известны. ВП в данном случае лишь повод
подойти к их решению на систематической основе; "высветить" те
проблемы, к которым "привыкли". Цель ВП не в том, чтобы найти недостатки, а в том, чтобы
эти недостатки устранить силами коллектива и руководства. Их найдёт сам
исполнитель и устранит, а руководство должно найти способ заплатить за эту
работу путем включения в план бюджета объемов финансирования этих не учтенных интеллектуальных
работ.
Преодолеть психологическое сопротивление персонала по
эффективному внедрению СК успешно позволит сделать метод самооценки и
описанная выше технология финансирования интеллектуального труда работника,
который затем превратится в частную собственность работника. Это, в свою
очередь, обострит интерес в направлении превращения интеллектуального труда в
свойства товара. Этот интерес, в свою очередь, улучшит механизм
функционирования СКК, который будет поэтапно исключать низкий уровень СМР из
структурных подразделений СМТ.
4.3. Порядок написания процедур и записей СК
Сам процесс разработки и согласования процедур выявит
«узкие места» в структурных подразделениях трестов, а также проблемы
взаимодействия подразделений на разных уровнях и в коллективах.
В зависимости от своей специфики каждое подразделение
должно определить для себя глубину (степень) документированности по каждому из
направлений деятельности начиная от участка и заканчивая рабочим местом. Важно
только чтобы каждый сказал, что он будет делать. Это должно быть зафиксировано
документально системой качества. А в этой СК записи должны отвечать на вопросы:
КТО? ЧТО? КОГДА? КАКИМ ОБРАЗОМ ДЕЛАЕТ, КАК подтверждается
выполнение (контроль), КАК ФИКСИРУЕТСЯ РЕЗУЛЬТАТ?
Эта
работа должна быть выполнена СМТ и доведена до каждого рабочего места каждого
структурного подразделения. Только в этом случае можно говорить об успехе и о внедрении СКК
на уровне трестов и на уровне ОАО «Росжелдорстрой».
4.4. Главное в
совершенствовании управления качеством продукции
В результате вышесказанного можно
выделить три главных положения по практическому обеспечению качества продукции.
·
широкое внедрение наилучших разработок в области
управления и технологий;
·
высокая степень компьютеризации всех операций
управления, анализа и контроля над производством, включая внедрение новых
технологий преобразования интеллектуального труда в элементы Информационного
Базиса (требование теории ИО);
·
максимальное использование возможностей человека,
для чего принимаются меры по стимулированию творческой активности, воспитанию
патриотизма к своей фирме, систематическому и повсеместному обучению персонала,
к личной заинтересованности за счет финансирования интеллектуального труда,
повышающего образовательный уровень работника и возможности СМТ.
5. Процедура контроля качества
5.1. Схема проведения ВП.
На рисунке 1 представлена
схема прохождения контроля. Вход и Выход определяется актами и отчетами проведенных
проверок. Проверки определяются планом, который как прожектор высвечивает и
направляет на «больные» места. Охватить всё сразу невозможно, а план контроля качества
и есть системная основа управления качеством.
Рис. 1. Схема
проведения проверок.
5.2.
Требования к проверяющим сотрудникам
Проверки проводят лица, которым выставлены следующие
требования:
· понимать сложные
процессы с точки зрения главной перспективы проверки;
· понимать роль
отдельных подразделений и исполнителей в анализирующей деятельности;
· знать стандарты
и процедуры, относящиеся к проверяемому участку;
· эффективно
распределить всех участников проверки;
· придерживаться плана
аудита, за исключением случаев, когда необходимо уделить внимание очевидным
несоответствиям;
· фиксировать и
подвергать анализу факты, а не мнения и персонал;
· оформлять отчеты
в доступной форме;
· высказывать
предложения, если это позволяют правила проведения аудита.
Дополнительные требования:
· постоянно
оценивать последствия проверки и взаимодействия с персоналом;
· приходить к
приемлемым заключениям на основе наблюдений.
5.3.
Требования к разделам Системы Качества
СК должен включать
следующие разделы:
·
Область
применения СК;
·
Документальные
процедуры, разработанные для СК или ссылки на них и описание процессов СК;
·
Политика в
области качества.
Основные разделы СК
приведены в табл.4.
Таблица 4.
|
№ п/п |
Требование |
Содержание |
|
1 |
Анализ
контракта. (Контракт
= закупки) |
Организация должна
обеспечивать соответствие закупленной продукции установленным требованиям к
закупкам и поставщику. |
|
2 |
Управление
проектированием. |
Организация должна
планировать и управлять проектированием и разработкой продукции. |
|
3 |
Аудит
(проверка) |
Систематический независимый
анализ, позволяющий определить соответствие деятельности и результат в
области качества запланированным мероприятиям, а также эффективность внедрения
мероприятий и их пригодность поставленным целям. |
|
4 |
Сертификация
системы и производства |
Аттестация лабораторий и
получение сертификатов |
|
5 |
Контроль
и испытания |
Контроль качества должен подтверждать
выполнение заданных требований к продукции. |
|
6 |
Корректирующие
и предупреждающие действия |
Для предотвращения
повторного возникновения события. Это действие, предпринятое для устранения
причины обнаруженного несоответствия или другой нежелательной ситуации. |
|
7 |
Самооценка |
Это всестороннее
оценивание, итогом которого является мнение или суждение о результативности и
эффективности организации и уровне зрелости системы менеджмента качества.
Самооценку обычно проводит руководство организации. |
5.4. Структура Системы Качества
Структура СК представлена
на рис.2. Руководство системы качества включает документацию процедуры и
Инструкции, Записи.
Рис. 2. Пирамида Системы Качества.
Описание
структуры СК приведено в табл. 5.
Таблица 5.
|
№
п/п |
Требование |
Содержание |
|
1 |
Организационная структура |
обязательства, полномочия и взаимоотношения, представленные в виде схемы,
по которой организация выполняет свои функции. |
|
2 |
Документация системы |
Согласно ГОСТ Р ИСО 9000 – 2001 – документ это соответствующий
носитель информации. НТД это документы, устанавливающие требования. Руководство
по качеству это документы, определяющие систему менеджмента качества организации. |
|
3 |
План качества |
Документ, определяющий какие процедуры и соответствующие ресурсы кем
и когда должны применяться к конкретному проекту продукции, процессу или
контракту. |
|
4 |
Запись |
Документ, содержащий достигнутые результаты или свидетельство
осуществленной деятельности. |
|
5 |
Документированная процедура |
Оформленный документально установленный способ осуществления
деятельности или процесса. |
6. Система качества СМТ
Примерная
функциональная схема системы качества представлена на рисунке 3.
7. Схема контроля качества при выполнении
Строительно-монтажных работ в Строительно-монтажных трестах
Отделом
управления качеством и сертификации в ОАО «Росжелдорстрой» разработаны и
утверждены Положение и Схема контроля качества. Эта схема должна стать
руководством для согласованной разработки Систем Качества в СМТ.
Приведем схему для СМТ-15,
так как этот трест приводит наиболее полную информацию в отчетах СКК форма
06-отч.
8. Инструкция выполнения записей в форме отчета
Отдел
управления качеством и сертификацией продукцией в соответствии с ГОСТ Р ИСО
9000 – 2001 разработал форму отчета Ф.РЖДСт – окач 2.3.5-06отч. Требования к
заполнению этой таблицы приведены в
названном ГОСТ Р ИСО 9001 – 2001.
Поскольку
каждая запись должна опираться на большой объем материала: отчеты бригад,
участков, проверки, контроль и т.д., то каждая запись в этой таблице должна
быть формализована в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9000 – 2001, ГОСТ Р
ИСО 9001 – 2001, ГОСТ Р ИСО 9004 – 2001.
Краткую
суть этих требований можно увидеть в выше приведенном руководстве. Их базовые
требования приведены в таблице 7.
Таблица
7.
|
Пункт ИСО-9001 |
Содержание записей |
Возможные виды записей результатов контроля |
№ пункта в табл.
Ф.06-отч |
|
5.6.1 |
Анализ со стороны руководства |
Акты анализа, протоколы "дня качества",
протоколы совещания …. |
п. 1. |
|
6.2.2. е) |
Образование, подготовка, навыки и опыт персонала |
личные дела сотрудников, журналы, карточки в отделе
кадров … |
|
|
7.1 d) * |
Соответствие процессов требованиям |
Протокол испытаний, журнал процесса, акт испытаний….
|
п. 1, 2, 3, 4. |
|
7.2.2 |
Анализ требований к продукции |
Протокол о намерениях … |
п. 1, 2. |
|
7.3.2 |
Входные данные проектирования и разработки |
ТЗ на разработку… |
п. 1. |
|
7.3.4 |
Анализ проекта и разработки |
Заключение по проекту… |
п. 1. |
|
7.3.5 |
Согласование (рассмотрение) проекта и разработки |
Акт приёмки проекта, отзыв рецензента … |
п. 1. |
|
7.3.6 |
Утверждение проекта и разработки |
Утверждающая подпись на акте … |
п. 1. |
|
7.3.7 |
Изменения проекта и разработки |
Извещение об изменении … |
п. 1. |
|
7.4.1 |
Результаты оценивания поставщиков |
Реестр надёжных поставщиков … |
п. 1, 2, 3, 4, 5, 6 |
|
7.5.2 d) * |
Валидация процессов обеспечения производства |
Протокол проверки спец. процессов, акт исследования,
журнал пооперационного контроля. |
п. 4, 5, 6 |
|
7.5.3 * |
Идентификация продукции |
Бирки, шильдики, наклейки … |
п. 4, 5, 6 |
|
7.5.4 |
Собственность потребителя утеряна, повреждена или
признана непригодной для использования |
Извещение о браке, дефектная ведомость, акт … |
п. 4, 5, 6 |
|
7.6 |
Результаты калибровки и поверки контрольных и
измерительных приборов |
Свидетельство о калибровке, график поверки, паспорт
на прибор … |
|
|
8.2.2 |
Результаты внутренних проверок |
График внутренних проверок, отчёты и акты внутренних
проверок … |
п. 1, 2 |
|
8.2.4 |
Соответствие продукции критериям приёмки; лицо,
санкционировавшее выпуск продукции |
Накладные приёмки, акт приёмки ОТК, сертификат
соответствия … |
п. 1, 2, 3 |
|
8.3 |
Характер несоответствий, предпринятые действия |
Классификатор дефектов, карточки разрешений на
отклонения, акт списания в брак … |
п. 1, 2, 5, 6 |
|
8.5.2 |
Результаты предпринятых корректирующих действий |
Отметка в контрольной карточке, отметка в плане
корректирующих действий |
|
|
8.5.3 |
Результаты предпринятых предупреждающих действий |
Отметка в контрольной карточке, отметка в плане
корректирующих действий, протокол совещания |
п. 1, 2 |
*)
если целесообразно, т.е. не являются абсолютно обязательными, но
нецелесообразность надо обосновать.
8. Разбор
отчетов функционирования СКК
Отчеты функционирования СКК
выполняются по разработанной отделом УСКиС утвержденной ОАО «Росжелдорстрой» форме
ф.РЖДСт – Окач 2.3.5-06 отч. Разберем два практических примера: отчет СМТ – 15
и отчет СМТ – 3.
СМТ-15 включает 12
структурных подразделений. Он представил отчет на 10 страницах формата А4 (см.
приложение 1). СМТ-3 включает 18 структурных подразделений. Он представил отчет
на 3 страницах формата А4 (см. приложение 2). Это два противоположных отчета.
СМТ-15 показал большой проделанный труд всеми их 12 структурными
подразделениями, контроль которых проводился на всех уровнях от главных инженеров
треста, структурных подразделений, комиссий и до лабораторий на заводах. Отчет
СМТ-3 нельзя считать отчетом. В нем минимум содержания. Например: «на ст. Голицино
контролировалось качество выполнения Строительно-монтажных работ. Они
соответствуют ППР и СНиП. Ни на один вопрос из вышеприведенных требований ГОСТ
Р ИСО 9001 – 2001 эта информация не отвечает. Смотри выше приведенные
требования. Из отчета должно следовать: КТО? ЧТО? КОГДА?
КАКИМ ОБРАЗОМ ДЕЛАЕТ, КАК подтверждается выполнение (контроль), КАК ФИКСИРУЕТСЯ
РЕЗУЛЬТАТ? См. п. 4.3.
8.1. Оценка отчетов
Из присланных отчетов наиболее полным и
детальным является отчет СМТ-15. Из него следует, что трестом проводится
большая работа, и коллективы треста и его структурные подразделения заслуживают
благодарности, и поэтому мы говорим всем большое СПАСИБО!
Из отчета мы видим, что проделана большая
работа по 12 структурным подразделениям включая множественные объекты
структурных подразделений. Ведется
работа по учету требований ИСО, а, следовательно, начинает внедряться система
качества в структурных подразделениях треста, утвержденная Положением об СКК
при выполнении СМР и выпуске ПП.
Однако работа по внедрению системы
качества в трестах только началась. Требования ГОСТ Р ИСО 9001 – 2001
содержательны и глубинны. Мои недоработки (главный специалист отдела управления качества и сертификации ОАО
«Росжелдорстрой» Хайченко В.А.) имеют место. Организационное обеспечение
структурных подразделений трестами не достигло такого уровня, чтобы
удовлетворять растущим требованиям ИСО.
Для исправления этой ситуации отделом подготовлено настоящее
методическое руководство и представлено на утверждение. Данная методика должна
помочь повышению квалификации кадров, работающих в сложных условиях. Она
направлена на повышение качества продукции, на эффективность выполнения работ.
Это самообразование на рабочем месте.
Опираясь на выше приведенные требования,
сделаем более детальный разбор отчета СМТ – 15. Они следующие:
·
отчет не имеет
регистрационного номера и не подписан главным инженером Гораш Ю.Н..
Следовательно, в тресте не заведена инвентарная книга, в которой фиксируются
документы по системе качества (не определена процедура регистрации).
Аналогичная ситуация очевидно и в структурных подразделениях треста. Это
значит, что не проведена соответствующая работа с персоналом.
·
нет записи
главного инженера треста Гораш Ю.Н. обобщающей итоговый результат работы
треста, как подведенного итога по всем структурным подразделениям. (в графе 1,
строка 1 должна быть запись: главный инженер СМТ-15 Гораш Ю.Н., отчеты
подразделений, дата 4.12.2006г.; колонки
2, 3, 4, 5, 6 – количество проведенных проверок 241 и т.д. (суммарный результат
ниже приведенных значений) заполнение этих граф затруднений, как правило, не
вызывает; колонка 8 – проверены 12 отчетов инв. №№ такие-то; колонка 9 – акт
анализа № …., от …., дело инв. № … Поскольку этих записей нет, то и процедуры
трестом не разработаны.
·
в графе 1 перед
СМП-621 должен стоять номер «1.1.»; графы 2…7 затруднений при заполнении не
вызывают; в графе 8 – после указанного (предмета контроля) должны стоять номера
актов или других документов. Каждая проверка должна сопровождаться составлением
акта, протоколом совещания или протоколом анализа работ. Процедура внутренних
проверок должна иметь документальное подтверждение. Кто? Как? Когда? И доказательства
что сделал именно так, как заявлено в процедуре ВП?; в графе 9
приведенные результаты контроля должны быть дополнены ссылками на инв.
номера Актов, протоколов и т.д. в
которых приведены меры по устранению причин.
Все остальные строки по
оставшимся 11 подразделениям должны заполняться таким же образом.
Из данного анализа
вытекает, что причиной данных недоработок является отсутствие настоящего методического
руководства и может быть недостаточное финансирование работ по функционированию
СКК и недостаточное вовлечение персонала в эти процессы. Работа эта должна быть
постоянной, коллективной и целенаправленной. Ведь главная цель данной работы не
наказание за невыполнение приказа, а выявление и устранение причин.
8.2. Отчет, который сдается
на проверку в высшие инстанции, начиная от рабочего места. Он должен содержать такую информацию, которая
была бы объективной, включала доказательства её достоверности, а также имела
ссылки на фактические материалы, которые можно было бы проверить. Эта задача успешно решается разработанными
процедурами, а в случае наличия финансирования этих работ, появляется взаимный
интерес работников и выстраиваются условия и возможности с помощью которых
решается двуединая задача повышения эффективности и функционирования СКК при
производстве СМР и производстве ПП.
8.3. В случае если за
качество выполненных работ получены деньги, и их надо распределить между участниками
данных процессов, обеспечивших выполнение данного качества, то по данному
отчету это можно было бы сделать и однозначно. В этом случае каждый работник
должен получить свою часть прибыли, и она должна распределиться согласно
полученному отчету и ссылкам в нем приведенным.
9. Инструкция по формированию имен файлов, которые
отправляются электронной почтой
Организация труда на
рабочем месте – одно из главных условий качественной работы сотрудников. Система
качества предполагает результативный труд, который направлен на конкретный
продукт за определенное время. Как показывает опыт, получение электронной почты
задание имен пересылаемых файлов не соответствует требованиям информативности.
Для того чтобы эта работа
была эффективной имя пересылаемого документа по электронной почте должно быть
задано по следующим правилам. Оно должно отвечать на вопросы: КТО? О ЧЁМ? КАК? КОГДА? Если эти вопросы объединить в одно слово, то мы
получим искомое имя.
Вопросы должны быть
краткими, содержательными и полными. Приведем пример:
«01_функц. СКК
СМР_ТЛГ548 ф06-отч_4.12». В результате получили краткое и
содержательное имя. Оно читается следующим образом:
·
документ получен
от треста СМТ – 1, (число 01);
·
речь идет о
функционировании системы контроля качества при выполнении строительно-монтажных
работ, (функц. СКК СМР);
·
отчет
соответствует требованиям телеграммы №548 и выполнен по форме 06 (ТЛГ548
ф06-отч);
·
отчет отправлен 4
декабря текущего года (4.12)
Знак подчерк (_) разделяет
логические вопросы и является обязательным синтаксическим элементом имени. Он
необходим для последующей автоматической сортировки имен и для понимания. Итак,
имя отсылаемого Вами файла по электронной почте должно выглядеть следующим
образом: «КТО_О ЧЁМ_КАК_КОГДА». Если
какой-то вопрос при формировании опущен, то знак подчерк (_) должен стоять на
своем месте. Он поможет программе-сортировщику правильно отсортировать файл по
его содержанию и смыслу и поставить все части имен, отвечающие на выше заданные
вопросы, в нужные колонки. Это сохранит Ваше время и позволит автоматизировать
дальнейшие работы.
Первый и последний вопросы КТО? и КОГДА?
затруднений при написании имени не вызывают. На вопросы ОЧЁМ? и КАК? Приводится
информация в табл.6.
Таблица
6.
|
№ п/п |
О ЧЁМ? |
КАК? |
|||
|
Сокращение |
Полное наименование вопроса |
Сокращение |
Полное наименование вопроса |
||
|
1 |
функц.СКК
СМТ |
Функционирование системы контроля
качества при выполнении строительно-монтажных работ |
ТЛГМ
548 отч.Ф-06 |
Телеграмма Мельниченко № 233, форма
отчета Ф. РЖДСт - СКК 2.3.5-06 отч |
|
|
2 |
функц.СКК
ПП |
Функционирование системы контроля
качества при выпуске промышленной продукции |
ТЛГМ
548 отч.Ф-06 |
Телеграмма Мельниченко № 233, форма
отчета Ф. РЖДСт - СКК 2.3.5-06 отч |
|
|
3 |
Лиц.Экспл.ПожОПО |
Лицензирование эксплуатации пожароопасных
производственных объектов |
ТЛГ1164от
11 сент |
Телеграмма Мельниченко по срокам проведению ЛИЦ эксплуатации
Пожаро ОПО |
|
|
4 |
Лиц.Видов
Деят |
Получение и переоформление
лицензий для осуществления отдельных
видов деятельности ОАО |
ТЛГМ
234 отч.Ф-04 |
Телеграмма Мельниченко № 237, форма
отчета 04 |
|
|
5 |
Метролог.Провер |
Метрологические измерения средств железнодорожного транспорта,
принадлежащих ОАО «Росжелдорстрой» обеспечения безопасных условий труда и охраны
окружающей среды. |
ТЛГМ 234 отч.Ф-04 |
Телеграмма
Мельниченко № 237, форма отчета 04 |
|
|
6 |
Метролог.Аттестац |
Метрологический надзор за состоянием
и применением средств измерений |
|
|
|
|
7 |
Сериф.ПП |
Работы по сертификации выпускаемой
промышленной продукции |
|
|
|
|
8 |
Сериф.и
Аккред Лаб |
Работы по сертификации и аккредитации
лабораторий качества |
|
|
|
|
9 |
Лиц.ОПАСНЫЕ
ОТХОДЫ |
Лицензирование деятельности при работе
с опасными отходами |
ТЛГБ
15 |
Телеграмма Безчинского №15 от
09.11.06г |
|
|
10 |
Лиц.МАРКШЕЙДЕР.РАБОТЫ |
Лицензирование деятельности на
производство маркшейдерских работ |
|
|
|
|
11 |
Лицензия
НЕДРЫ |
Лицензия на право пользования недрами |
|
|
|
|
12 |
Геодезич.Контроль |
Геодезический контроль |
ТЛГБ
13 |
Телеграмма Безчинского №13 от
08.11.06г |
|
|
13 |
Лицензия
ПРОЕКТИР |
Лицензия на проектирование зданий и
сооружений |
|
|
|
|
14 |
Лиц.ВЗРЫВО
ОПО |
Получение лицензий
для осуществления эксплуатации взрывоопасных производственных объектов |
ТЛГМ
688 |
Телеграмма Мельниченко № 688 от
19.07.06. Срок исполнения 21.07.06 |
|
|
15 |
Лиц.ВОДО
НЕДРО |
Получение лицензий на водо и недро пользование |
|
|
|
|
16 |
Безавар.Экспл.ВЗРЫВО
ОПО |
Безаварийная и безопасная
эксплуатация взрывоопасных производств |
ТЛГБ
14 |
Телеграмма Безчинского №14 от 09.11.06г |
|
10. Литература
· ГОСТ Р ИСО 9000-2001 описывает основные
положения систем менеджмента качества и устанавливает терминологию для систем
менеджмента качества;
· ГОСТ Р ИСО
9001-2001
определяет требования к системам менеджмента качества для тех случаев, когда
организации необходимо продемонстрировать свою способность предоставлять
продукцию, отвечающую требованиям потребителей и установленным к ней
обязательным требованиям, и направлен на повышение удовлетворенности
потребителей;
· ГОСТ Р ИСО 9004-2001 содержит рекомендации,
рассматривающие как результативность, так и эффективность системы менеджмента
качества. Целью этого стандарта является улучшение деятельности организации и
удовлетворенность потребителей и других заинтересованных сторон;
11. Выводы
Настоящее руководство
предназначено для повышения квалификации сотрудников на рабочих местах при
внедрении системы качества путем самооценки и самоанализа.
Качество выпускаемой продукции
будет более значительным, если включить механизм заинтересованности п.8 раздела
3.1 путем оплаты интеллектуального труда работников, реализованного в свойствах товара. Стоимость затрат будет
определяться процедурами СКК, имеющими доказательную базу по факту. Это
позволит решить двуединую задачу: обеспечить эффективность структурных подразделений
и заставить эффективно работать систему качества на результат.
12. Заключение
Мировой опыт показывает,
что СК это эффективный инструмент развития производства и сотрудников. Нам
только надо с его помощью научиться решать проблемы производства, обеспечивать
успех и получать дополнительную прибыль.
13. Приложения
Отчет СМТ-15 – на 10 листах; Отчет СМТ-3 –
на 3 листах;
Главный инженер ОАО «Росжелдорстрой» ____________________ Мельниченко С.Б.
Исп.
отдел управления качеством
и
сертификации Хайченко Владимир Алексеевич
тел.
+7 903-004-6886